Комплексные проверки соблюдения трудового законодательства

Распоряжением КМУ от 05.09.2018 года №649-р утверждены комплексные мероприятия, направленные на детенизацию рынка труда в Украине.

Полномочия каждого контролирующего органа, участвующего в комплексных проверках:

1) Государственная служба по вопросам труда

Инспекторы труда при наличии служебного удостоверения беспрепятственно без предварительного уведомления имеют право:

- самостоятельно и в любое время суток с учетом требований законодательства  об охране труда  проходить в любые производственные, служебные, административные помещения объекта посещения, в которых используется наемный труд;

- знакомиться с любыми книгами, реестрами и документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде, содержащих информацию/ сведения по вопросам, которые являются предметом инспекционного посещения, с целью проверки их соответствия нормам законодательства и получать заверенные объектом посещений их копии или выписки;

- единолично или в присутствии свидетелей задавать руководителю и/или работникам объекта посещения вопросы, касающиеся законодательства о труде, получать по указанным вопросам устные и/или письменные объяснения;

- при наличии признаков уголовного преступления и/или создания угрозы безопасности инспектору труда привлекать работников правоохранительных органов;

- на предоставление рабочего места с возможностью ведения конфиденциального  разговора с работниками относительно предмета инспекционного посещения;

- фиксировать проведение посещения  средствами аудио-, фото- и видеотехники;

- получать от государственных органов информацию, необходимую для проведения инспекционного посещения.

Требования инспектора в пределах его полномочий являются обязательными.

2) Государственная фискальная служба

В полномочия ГФС входит проверка правильности начисления налогов и сборов (в т.ч. ЕСВ). Штрафы за нарушение трудового законодательства ГФС не налагает.

ГФС предоставляет инспектору труда  следующую информацию:

- о несоответствии количества работников работодателя объему производства (выполненных работ, оказанных услуг) к средним показателям по соответствующему виду экономической деятельности;

- фактах нарушения законодательства о труде, выявленных в ходе осуществления контрольных полномочий;

- фактах осуществления хозяйственной деятельности без государственной регистрации ;

- о работодателях, имеющих задолженность по уплате ЕСВ в размере, превышающем минимальный страховой взнос на каждого работника.

3) Органы Пенсионного фонда

Непосредственно не проверяют соблюдение трудового законодательства, однако обмениваются информацией с  Государственной службой по вопросам труда.

Инспекторы Гоструда придут на  предприятие с инспекцией, получив от Пенсионного фонда информацию о:

- работодателях, которые начисляют зарплату меньше минимальной;

- работодателях, у которых в отношении работника отсутствует сообщение о принятии на работу;

- работодателях, у которых в течение месяца количество работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, увеличилось на 20 и более процентов;

- работниках, которые выполняют работы (услуги) по гражданско-правовым договорам у одного работодателя более года;

- работодателях, у которых в отношении работников отсутствуют начисления зарплаты в отчетном месяце ( отпуск без сохранения зарплаты без соблюдения требований КЗоТ и Закона «Об отпусках»);

- работодателях, у которых в течение года не проводилась индексация зарплаты или сумма повышения зарплаты  составляет менее суммы начисленной  индексации;

- работодателях, у которых 30 и более процентов работников работают на условиях гражданско-правовых договоров ;

- работодателях с численностью 20 и более работников, у которых в течение месяца произошло сокращение работников на 10 и более процентов.

4) Участие полицейских в комплексных мероприятиях по проверке пока не ясно, поскольку в полномочия Нацполиции  не входят вопросы соблюдения трудового законодательства.