Не стоит назначать и.о. инженера по охране труда по ГПД

Постановление Третьего апелляционного административного суда от 27.03.2019 дело № 1140/2767/18 (В кассацию (ВС) дело не подавалось).

Суть вопроса:

Со специалистом по охране труда был заключен ГПД на предоставление услуг (договор оформлен без конкретизации видов услуг, не был отражен объем оказываемых услуг). В актах выполненных работ были указаны такие услуги: «подготовка и разработка нормативных документов по охране труда», «подготовка и согласование Декларации соответствия и материально-технической базы по выполнению работ повышенной опасности», «систематический контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах», «подготовка работников к сдаче экзаменов в учебно-курсовом комбинате». Гоструда в ходе инспекционного посещения признает этот договор трудовым и штрафует предприятие на 100 мин. зарплат. Предприятие оспорило постановление о наложении штрафа в суде.

Мотивация суда:

1. Трудовой договор - это соглашение по осуществлению и обеспечению трудовой функции. По трудовому договору работник обязан выполнять не какую индивидуально-определенную работу, а работу с определенной одной или нескольких профессий, специальностей, должности соответствующей квалификации, выполнять определенную трудовую функцию в деятельности предприятия. По окончании выполнения определенного задания трудовая деятельность не прекращается. Предметом трудового договора является собственно труд работника в процессе производства, тогда как предметом договора гражданско-правового характера является выполнение его стороной определенного объема работ.
2. На основании приказов физлица назначили и.о. инженера по охране труда, который был включен в службу по охране труда, в постоянную комиссию по проверке знаний по охране труда, по вступительному инструктажу по охране труда и правил пожарной безопасности. На основании того, что физлицо выполняет приказы предприятия (согласно ст. 15 ЗУ «Об охране труда» служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю), фактически систематически выполняет обязанности инженера по охране труда без оформления трудового договора.
3. Обязанности инженера по охране труда можно выполнять только находясь в трудовых отношениях с предприятием!

Вывод суда:

Не смотря на то, что первая инстанция была на стороне работодателя, апелляционный суд признал правомерным начисленную штрафную санкцию Гоструда и отменил решение первой судебной инстанции