Правоотношения с военкоматом

1. До 01 декабря (п. 37 Порядка организации и ведения воинского учета призывников и военнообязанных, утвержденного Постановлением КМУ от 07.12.2016 № 921) директор или ответственный за военный учет подает в военкомат по месту проживания работника-призывника (ч. 3 ст. 14 ЗУ «О воинской обязанности и военной службе от 25.03.1992 г. № 2232-XII) Список граждан, подлежащих приписке к призывному участку (Приложение 3 к Порядка 921).

Ответственный за военный учет на предприятии (ч.3 п. 10 Порядка 921):

  • если имеется менее 500 призывников и военнообязанных – обязанности по ведению военного учета полагаются на кадрового специалиста, с доплатой 50 % должностного оклада;
  • если имеется от 500 до 2000 призывников и военнообязанных – 1 лицо;
  • если имеется от 2000 до 4000 призывников и военнообязанных – 2 лица;
  • если имеется от 4000 до 7000 призывников и военнообязанных – 3 лица, а на каждые последующие 3000 призывников и военнообязанных - по одному лицу дополнительно

Согласно ст. 9 ЗУ «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 № 2232-XII

Призывники - лица, приписанные к призывным участкам (с 17 до 27 лет);

Военнообязанные - лица, находящиеся в запасе для комплектования Вооруженных Сил Украины и других военных формирований на особый период, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства;

Прямой нормы закона относительно не подачи Списка, в случае отсутствия призывников на работе, нет, поэтому лучше сообщить военкомату об отсутствии данной категории работников в письменном виде (произвольная форма).

2. Предприятия обязаны в 7-дневный срок присылать/подавать Уведомления о изменении учетных данных призывников и военнообязанных согласно Приложения 2 к Порядку 921 (п. 1 ст. 38 ЗУ № 2232, п. 37 Порядка 921.) По устному требованию сотрудников военкомата, к каждому Уведомлению должно быть приложено извлечение из соответствующего приказа или заверенная копия самого приказа.

3. Ежемесячно присылать/подавать (согласно п. 37 Порядка 921) до 5 числа районным (городским) военным комиссариатам Уведомления об изменении учетных данных призывников и военнообязанных (Приложение 2 к Порядку 921) относительно изменений у призывников и военнообязанных: семейного положения, места жительства (пребывания), образования, места работы и должности. По устному требованию сотрудников военкомата, к каждому Уведомлению должно быть приложено извлечение из соответствующего приказа или заверенная копия самого приказа.

Кроме того, если в течение месяца никаких изменений учетных данных у военнообязанных не произошло, то, по устному требованию сотрудников военкомата, необходимо подавать пустое Уведомление (Приложение 2), с заполненным реквизитом «5. Зміна облікових данних» в таком виде: «На підприємстві … змін облікових даних за … місяць 2018 року не відбулось».

Согласно п. 38 Порядка 921 персональный учет призывников и военнообязанных на предприятиях ведется согласно форме первичного учета N П-2 "Личная карточка работника" (далее - личная карточка), утвержденной совместным приказом Госкомстата и Минобороны от 25 декабря 2009 N 495/656. При этом, по устному разяснению сотрудников военкомата, можно вести просто второй комплект формы первичного учета № П-2, утвержденную Приказом Госкомстата и Минобороны от 25.12.2009 № 495/656. При этом, согласно п. 44 Порядка 921 личные карточки хранятся в алфавитном порядке в отдельной картотеке по группам: офицерский состав; рядовой, сержантский и старшинский состав; женщины; призывники; исключенные из военного учета (по состоянию здоровья или по возрасту).

4. Руководители предприятий подают военным комиссариатам ежегодно до 20 июня и 20 декабря (п. 15 Положения 1921) Ведомость о наличии и техническом состоянии транспортных средств и техники, а также о гражданах, которые работают на предприятии, в учреждении и организации на таких транспортных средствах и техники (Приложение 1 к Положению 1921).

В случае не подачи Ведомости, предприятие не сможет ни зарегистрировать транспортные средства, ни провести их отчуждение в сервисном центре МВД, без справки военного комиссариата о постановке транспортного средства на воинский учет или снятия с такого учета (п. 11 Положения 1921).

5. Ежегодно, по устному требованию сотрудников военкомата, до 20 декабря текущего года необходимо подать «Учетную карту предприятия», в которой отражается:

  • список должностных лиц предприятия;
  • список работающих и военнообязанных
  • список забронированных сотрудников
  • ресурсы техники (автомобили, тракторы, прицепы мотоциклы и т.д.)

Данная форма действующим Порядком 921 не регламентирована, поэтому обязанности подавать ее в указанный срок и форме, в которой она предлагается, нет. Форму этой карты и других форм Отчетности Вы можете скачать на нашем сайте в материалах семинара №780 от 07.12.2018г.

6. До 01 февраля предприятие, которое осуществляло бронирование сотрудников, обязано подать Отчет о численности работающих и военнообязанных, которые забронированы согласно перечня должностей и профессий, по состоянию на 1 января 20__г. Отчет является приложением 4 Порядка бронирования военнообязанных за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время, утвержденного Постановлением КМУ от 04.02.2015г. № 45 (Для служебного использования).

Бронируются военнообязанные, которые работают на предприятиях, которым установлено мобилизационные задания (заказы), в случае, если это необходимо для обеспечения выполнения мобилизационных заданий (заказов), согласно перечню должностей и профессий военнообязанных, подлежащих бронированию на период мобилизации и на военное время (утвержден Распоряжением КМУ от 18.03.2015г. № 493-р с пометкой «для служебного использования»). Такие военнообязанные не подлежат принятию на службу в военном резерве.

Бронирование военнообязанных за предприятиями осуществляется путем предоставления им отсрочек от призыва на военную службу на период мобилизации и на военное время.

Для получения информации, входит ли Ваше предприятие в список тех, которые бронируют сотрудников, необходимо обратится в военкомат.

7. Сверка:

Согласно п. 37 Порядка 921 не реже 1 раза в год, согласно утвержденного райгосадминистрацией или горсоветом графика (п. 46 Порядка 921), производится сверка личных карточек работников с учетными документами военных комиссариатов, в которых они состоят на воинском учете. Результат сверки отражается Журнале учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки их учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов (Приложение 7 Порядка 921).

Кроме того, предприятие должно самостоятельно периодически, согласно утвержденного внутри предприятия графика, проводить сверку данных личных карточек призывников и военнообязанных с их военно-учетными документами (п. 45 Порядка 921). .

8. Оповещение призывников:

Согласно п. 37 Порядка 921 предприятие обязано по требованию военкомата оповещать призывников и военнообязанных про их вызов в военкомат и обеспечивать своевременность их прибытия. Для этого предприятие издает приказ, ознакамливает с ним сотрудников, и письменно сообщает военкомату о лицах, не выполнивших приказ и не прибывших по вызову в военкомат.

Кроме того, предприятие обязано сотрудничать с военкоматом относительно списков призывников и военнообязанных, работающих на этих предприятиях.

9. Проверки:

Проверку относительно военного учета может проводить:

  • Генеральный штаб Вооруженных сил (п. 74 Порядка 921);
  • Оперативное командование Вооруженных сил (п. 76 Порядка 921);
  • Областные военкоматы (п. 74 Порядка 921);
  • Городские (районные) военкоматы (если это касается бронирования сотрудников, то совместно с сотрудником исполкома).

План проверок на год утверждается:

  • для проверок Генеральным штабом, оперативным командованием, областных военкоматов – до 1 марта (п. 51, 55, 73 Порядка 921);
  • для проверок городских (районных) военкоматов – до 01 февраля (п. 53 Порядка (921)

Периодичность проверки (городских (районных) военкоматов:

  • 1 раз в год - на предприятиях где работают военнообязанные, забронированных за ними, а также военнообязанные, которые имеют мобилизационные предписания к этому военкомату.
  • 1 раз в три года – прочие предприятия.

Предупреждение о проверке:

Порядком 921 закреплена норма, о предупреждении о проверке за 10 дней только относительно проверок оперативного командования (п. 73). Но, по устному заверению сотрудников военкомата, они придерживаются общего правила предупреждения о проверки за 10 дней.

Порядок проведения проверки (п. 82 – 85 Порядка 921):

  • проверка проводится комиссией;
  • основание для проверки – подписанное руководителем и заверенное печатью предписание на проведение проверки;
  • перед началом проверки предприятию оглашается план проверки, а после её окончания – результат проверки вносят в Журнал учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки их учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов, а в случае проверки городским (районным) военкоматом и в Журнал учета проверок состояния воинского учета районного (городского) военного комиссариата (приложение 28 Порядка).
  • срок проведения проверок Порядком 921 не регламентирован (из практики проведения проверок Мелитопольским военкоматом, проверка не длится больше 6 часов).
  • результат проверки оформляется актом проверки, который оформляется и доводится до предприятия на протяжении 10 дней после окончания проверки.

Во время проверки проверяется (Приложение 27 Порядка 921):

  • правильность назначения лиц, ответственных за ведение воинского учета;
  • уровень обеспечения полноты, достоверности и качества учета всех призывников и военнообязанных согласно требованиям, установленным Минобороны и Госстатом;
  • состояние поддержания постоянного взаимодействия с военкоматом по вопросам сроков и способов сверки данных личных карточек призывников и военнообязанных с учетными данными военкоматов, внесение соответствующих изменений в них и организации проведения оповещения призывников и военнообязанных;
  • своевременность предоставление военкомату уведомлений про военнообязанных и призывников, принятых и уволенных с работы;
  • организация бронирования

При проведении проверки могут проверяться следующие документы (Приложение 27 Порядка 921):

приказы о назначении ответственных лиц за ведение воинского учета и их должностные инструкции; штатное расписание; приказы о приеме и увольнении с работы призывников и военнообязанных; картотека карточек П2; документы служебной переписки с военкоматом; планировочные и отчетные документы за прошлый и текущий годы; документы по разработке предложений в перечень должностей и профессий, подлежащих бронированию; перечень должностей и профессий военнообязанных, подлежащих бронированию на период мобилизации и в военное время; сведения о численности забронированных военнообязанных; удостоверение об отсрочке от призыва в Вооруженные Силы на период мобилизации и на военное время, сведения об их выдаче; журнал учета результатов проверок состояния воинского учета призывников и военнообязанных и сверки учетных данных с данными районных (городских) военных комиссариатов; расписки о получении военно-учетных документов; списки военнообязанных и призывников; сведения о начислении и получения заработной платы работниками; другие документы.

1000 Осталось символов